Elvira López Taverne

El proceso de construcción estatal en Chile.Hacienda pública y burocracia (1817-1860)

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Resumen:

El libro aborda el proceso de construcción estatal en Chile durante los años 1817-1860, a partir del estudio de la organización de la hacienda pública y la formación de un cuerpo burocrático. El análisis de las finanzas y de la creación de una burocracia estatal permite observar las transformaciones, los cambios y continuidades que supone la ruptura del pacto colonial. La formación y afianzamiento del Estado están lejos de caracterizarse por una evolución clara y lineal; este es un proceso complejo, que presenta avances y retrocesos, y una negociación constante entre aquello que se hereda y lo que se busca construir. En el caso chileno, esta dicotomía entre el apego a la tradición y a lo moderno estuvo muy marcada por los vaivenes de la guerra; y si el resultado fue el afianzamiento de un modelo republicano de raigambre liberal y de una economía orientada al comercio exterior, ello tuvo mucho de coyuntural y de pragmático. El estudio de la organización de la hacienda pública muestra que la creación de una estructura e institucionalidad económica representa el principal desafío del proceso de construcción estatal tras la independencia, pues sólo en la medida que se cuenta con recursos se puede hacer la guerra y defender una entidad política independiente. A lo largo del trabajo se cuestiona también la “excepcionalidad” del modelo estatal chileno, apuntando a las bases de la exitosa y temprana instauración de un modelo político-económico centralista que perdurará en el tiempo.

Elvira López Taverne; El proceso de construcción estatal en Chile.Hacienda pública y burocracia (1817-1860), DIBAM, Centro de Investigaciones Diego Barros Arana, Santiago de Chile, 2014.