Evangelina de los Ríos, Un caso de fiscalidad provincial: Santa Fe entre la Confederación Argentina y el Estado Nacional (1852- 1870)

El Estado es el personaje central en cualquier estudio de historia americana durante la primera mitad del siglo XIX, lo que no significa que este fuera realmente analizado y definido. El Estado-Nación en América Latina se asentó inicialmente en los sectores de la burocracia y del ejército que fueron heredados de la época colonial.

La lenta construcción del Estado en Argentina

La construcción del Estado Nacional en Argentina fue un proceso que no logró cristalizar de forma inmediata luego de los movimientos de independencia. Para comprender la situación de las provincias del Río de la Plata, en esta primera mitad del XIX, es necesario abordarla desde dos perspectivas muy entrelazadas. Desde el punto de vista institucional, a partir de la revolución de 1810 y hasta 1852, el actual territorio argentino fue una inestable Confederación de provincias autónomas, envueltas en una larga serie de conflictos armados, lo que le imprimió a las trayectorias de la economía y de la política una permanente incertidumbre institucional y una escasez de recursos genuinos para la administración de los poderes públicos.

Desde el punto de vista económico, con la desarticulación del espacio rioplatense- altoperuano, a partir de 1810, comenzó un proceso sin retorno que culminaría en una vinculación plena del comercio del litoral con el Atlántico. La región litoral logró un fuerte crecimiento económico, que se había iniciado a fines del siglo XVIII y que con altibajos se aceleró durante el período independiente -pese a los conflictos bélicos-, como consecuencia de la estrecha vinculación con los mercados externos en función a la creciente demanda de productos pecuarios.

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